黄岩岛水炮伺候菲船, 中国军舰首度出场, 菲总统表态不敢“硬刚”

菲律宾海岸警卫队称，基于中国日前派出海军军舰伴随海警船到黄岩岛海域，菲律宾也可以部署军舰。不过，这一强硬姿态被小马科斯推翻，他确认将不会派出军舰与中国海军在黄岩岛玩火。但是，对中国而言，中菲在黄岩岛海域的对峙，由海警转向军队仍存在重大变数。此前，菲律宾海警和渔业部门宣称，中方海警船在黄岩岛附近海域向菲律宾船只两次发射水炮，并从侧面撞击，致使其部分结构严重受损，且水炮直击菲律宾船只导航天线。菲律宾海岸警卫队发言人塔瑞拉指责中国海警“挑衅并升级紧张局势”，同时对首次在该海域伴随海警船的中国海军舰艇表示关切。美国驻菲律宾大使卡尔森也迅速在社交媒体上谴责中国“非法使用水炮和危险行动”，并宣称美国与盟友站在一起支持所谓“自由开放的太平洋”。

然而，中国海警局随即发布视频予以有力回击，指出是菲律宾公务船以不专业且危险的方式接近中国海警船。中国海警新闻发言人刘德军两度发表声明，表明菲方的两艘海警船和公务船“侵闯中国黄岩岛领海，还危险接近中方海警正常执法巡查的船只”，中方只是依法依规的实施管控。强调菲方公务船无视中方多次警告，想要冲撞中国海警船，是真正的挑衅者与肇事方，其还妄图颠倒黑白误导国际认知。

此次事件中最引人瞩目的变化当属中国军舰的首度出场。此前，在黄岩岛海域多是中国海警与菲律宾船只的对峙与摩擦。而如今中国军舰的出现意味着局势发生了质的转变。一直以来，菲律宾将黄岩岛海域划入本国专属经济区，无视中国对南海九段线以内的岛礁拥有主权的事实，这种非法主张是其在南海不断挑衅的根源之一。

回顾中菲围绕南海主权争议历程，去年以来就不断升温。上月菲总统小马科斯签了两项新法，宣称将黄岩岛以及南沙群岛等岛礁纳进菲领土，中国则迅速划定并公布黄岩岛领海基线且向联合国交存相关声明和海图，重申主权，这是在主权维护上极为关键的法律举措。当中国完成领海基线的划设，从法律层面明确了黄岩岛的领海范围后，菲律宾的任何挑衅行动性质就发生了根本性改变。此前海警层面的对峙更多是在执法层面的较量，而一旦进入领海范围，中国海军就有了依据国际法进行反制的充分理由。这表明中国在黄岩岛海域的应对策略已从主要以法律战、海警执法为主，开始向军事行动层面延伸，意味着中国将以更加强有力的姿态捍卫黄岩岛主权。

尽管在仁爱礁问题上，中菲于 7 月份达成补给协议，且菲律宾后续三次补给未遭中国阻拦，总体态势较上半年有所缓和，但在黄岩岛等局部地区的摩擦依然激烈。这也充分显示出南海局势的复杂性与敏感性。

中国虽然实力强大，但是始终秉持见招拆招、不主动升级但坚决反制的策略。小马科斯政府的每一次挑衅，都将遭到中国的强有力反击，而此次黄岩岛事件中军舰的出场无疑是这一策略在新形势下的有力体现。